原银保监会普惠金融部副主任：加强小微企业涉农贷款监测分析，强化重点领域风险管理

2023-11-13 09:38:43 作者： 来源：证券时报网 浏览次数：0 网友评论 0 条

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2013年11月，党的十八届三中全会提出在中国发展普惠金融，距今已有十年。

经过近十年的发展，目前基础金融服务已基本实现城乡全面覆盖。数据显示，全国乡镇银行业金融机构覆盖率达到了97.92%，较2017年末提升了1.93个百分点。截至2023年9月末，全国小微企业贷款余额69.2万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额28.4万亿元，有贷款余额的客户数4260.5万户，贷款余额和客户数近五年平均增速都超过了25%。全国涉农贷款余额55.8万亿，较2017年末增长80.27%，其中普惠型涉农贷款余额12.4万亿，较2017年末增长了143.49%。小微企业等经营主体获取金融服务的成本进一步降低，2023年前三季度全国新发放的普惠型小微企业贷款利率4.81%，近五年连续降低。

10月11日，《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》正式对外发布。明确了未来5年推进普惠金融发展的指导思想、基本原则和主要目标，同时提出了系列政策举措。刚刚过去的中央金融工作会议也对做好包括普惠金融在内的五篇大文章进行了安排部署。

冯燕表示，未来做好普惠金融工作，要从以下几个方面入手：

一是加强党的全面领导，加强党对金融工作的集中统一领导，时刻牢记国之大者。在推进银行业普惠金融高质量发展的过程中充分发挥中国独有的政治优势、制度优势，充分发挥各级党组织作用，加强金融系统党的建设。

二是要深化普惠金融供给侧结构性改革，银行业金融机构要根据机构定位发挥各自的优势，完善专业化的普惠金融经营机制，有序推进数字普惠金融发展，提高资金的使用效率，为实体经济和人民群众提供更高质量、更有效率的金融服务。

三是要强化对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，要聚焦科技创新、专精特新、制造业、外贸等重点领域的小微企业，倾斜金融资源，促进产业升级和就业稳岗，全力保障粮食领域的信贷投入，加强对乡村产业发展、城乡融合等领域的金融服务，强化对农业农村基础设施建设的长期信贷支持，做好脱贫人口小额信贷工作，加大对国家乡村振兴重点帮扶县的金融支持，努力补齐老年人、残疾人等特殊群体的金融服务短板，助力保障和改善民生。

四是要守牢安全底线，统筹好发展与安全，建立健全风险监测、防范和处置的长效机制，强化重点领域风险管理，加强对小微企业涉农贷款的监测分析，加强贷后管理，防止资金挪用，做实风险分类，提足拨备覆盖。