7000亿融资窗口开启 金融支持“一带一路”奔向下一个金色十年

从多家金融机构公布的最新合作成果看，资金融通将进一步走深走实，这不仅体现在中资金融机构加大信贷资源的倾斜力度，也表现为金融支持共建“一带一路”需要加大产品创新力度，而这种尝试已经开始。

10年融资支持超5万亿

十年来，中资银行保险机构持续引导金融资源流向共建国家，截至2023年6月末，13家中资银行在50个共建国家设立了145家一级机构，6家中资保险机构在8个共建国家设立了15家境外分支机构。

其中，中资银行对“一带一路”项目的融资支持已超过5万亿元。金融监管总局数据显示，截至2022年末，政策性银行在共建“一带一路”国家贷款合计3.1万亿元，同比增长6.6%；大型商业银行对“一带一路”共建国家贷款余额约2.3万亿元。截至2023年6月末，23家中外保险、再保险公司组成的中国“一带一路”再保险共同体，已累计承保“一带一路”项目74个，保障境外总资产570亿元人民币。

“共建‘一带一路’，要聚焦发展这个根本性问题，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。”工商银行党委书记、董事长陈四清近日撰文指出。

在中资金融机构的融资支持下，首单高铁“走出去”项目——印尼雅万高铁开通运营；中老合作旗舰项目——中老铁路续写丝路新故事；南太平洋重要交通枢纽——秘鲁钱凯港成为“南美通向亚洲的门户”；中亚单体规模最大风电项目——乌兹别克斯坦布哈拉州风电项目展现中国制造的“绿色风向”。

金融监管总局表示，未来要指导银行保险机构不断加强金融创新，推动资金融通持续深化，为共建“一带一路”提供更为灵活多样的全方位金融服务。在有效支持重点领域和重大境外项目建设的同时，聚焦更多接地气、聚人心的“小而美”“惠民生”项目，提高东道国民生水平，让共建“一带一路”成果更好惠及东道国人民。

7000亿融资窗口

开启新发展征程

10月18日，国家主席习近平在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲，宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动。其中，在开展务实合作方面，中国国家开发银行、中国进出口银行将各设立3500亿元人民币融资窗口，丝路基金新增800亿元人民币，以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项目。

“上述提及的融资窗口计划是一套非常成熟的机制，是一种资金额度的保障，进一步增强了市场对高质量共建‘一带一路’的信心。”北京师范大学“一带一路”学院执行院长胡必亮对证券时报记者表示。国开行和进出口银行总共7000亿元的融资窗口究竟实际会使用多少额度，取决于市场需求，是企业的选择并非政府的安排，市场化、商业化的运行机制非常重要。

大道不孤，众行致远。参与第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的金融机构用真金白银投票，接连不断的中外合作项目签约彰显了共享未来发展机遇的信心。

中国银行与哈萨克斯坦、塞尔维亚、沙特、新加坡、南非、秘鲁、柬埔寨等共建“一带一路”国家企业代表签署8项务实合作协议，涉及基础设施、光伏储能、绿色转型、电信网络、本币合作等领域，签约项目数位居金融机构首位；进出口银行分别与塞尔维亚电信公司、波兰汽船航运公司、保加利亚航运公司签署电信、船舶领域有关合作协议。

中国银行董事长葛海蛟在参加17日“一带一路”企业家大会发言时就表示，要持续拓展金融服务新思路，着眼于提高投融资便利、降低融资成本，拓展多元化投融资渠道，完善“投、贷、债、租、保”等综合金融服务体系，用好中国内地与香港资本市场资源，为“一带一路”提供持续稳定的资金保障。

创新服务

与防风险并重

记者注意到，除了传统信贷资源，中资金融机构还在尝试创新金融供给方式，支持共建“一带一路”。就在高峰论坛举行前一天，中国银行作为牵头主承销商和簿记管理人，协助阿拉伯埃及共和国（简称“埃及”）在中国银行间市场成功发行35亿元人民币可持续发展熊猫债。据了解，此次发行实现了非洲地区熊猫债零的突破，募集资金将全部用于符合埃及《可持续主权融资框架》的专项可持续性支出。

金融监管总局表示，未来将指导银行保险机构加大金融对健康、绿色、数字、创新等“一带一路”合作新领域的支持力度，助力打造更多“一带一路”务实合作新亮点。鼓励创新的同时，金融监管部门也明确提示了金融机构要坚持合规经营，并将其贯穿“一带一路”高质量发展全过程。

“加强海外业务布局管理，深入研究海外项目所在国法律和国际规则,准确把握市场重点领域风险演化趋势，妥善处置项目推进或者退出的各类风险，提高风险防控敏感性和前瞻性。”陈四清表示，要坚持安全第一、从严治理，守住不发生系统性金融风险的底线。

乘众人之智，则无不任也；用众人之力，则无不胜也。金融监管总局表示，未来要加强多方合作，推动打造中外资金融机构、企业多方参与、互利共赢、层次丰富的“一带一路”金融合作网络。

共商共建共享始终是共建“一带一路”秉承的基本原则，因此，继续落实制度开放，推动搭建多边金融合作机制、加强与各国和国际组织之间金融规则标准对接、高标准建设互联互通的金融基础设施等仍是金融监管部门和各金融机构未来参与共建“一带一路”的重要议题。