银保监会：向受疫情影响严重地区倾斜信贷资源

　　业内人士认为，随着一揽子稳增长、稳信贷举措出台，在监管部门的推动下，银行将加快信贷投放节奏。

　　加快政策细化落实进度

　　会议指出，各级监管部门、各银行业金融机构要抢抓时间窗口，靠前担当作为，加快政策细化落实进度。

　　会议强调，各银行业金融机构是延期还本付息政策的具体执行者，要着眼于政策可见、可得、可操作，抓紧制定细化落实的办法。要主动向小微客户公示优惠政策内容、条件和申办渠道，提升客户对政策的知悉度，确保应知尽知。主动跟进了解客户需求，根据实际情况提供延期还本付息、无还本续贷等服务。各级监管部门要密切跟踪落实情况。

　　会议要求，2022年继续实现普惠型小微企业贷款“两增”目标，确保个体工商户贷款增量扩面。银行机构要层层抓实小微企业信贷计划执行，向受疫情影响严重地区进一步倾斜信贷资源。国有大型银行要确保全年新增普惠型小微企业贷款1.6万亿元。股份制银行要在完成现有信贷计划的基础上，对具备条件的地方进一步增加投放。地方法人银行要用好用足普惠小微贷款支持工具、支小再贷款等政策，进一步做大普惠型小微企业贷款增量。

　　光大证券金融业首席分析师王一峰认为，随着稳增长、稳信贷举措出台，预计在监管部门的推动下，银行会加快信贷投放节奏。在新一轮信用扩张初期，预计大型银行和政策性银行会发挥主力作用，凭借资金成本优势提前加大对重大项目的放款。同时，对公短期贷款、票据融资预计短期也会明显冲量，有利于宽信用的推进。

　　改进优化金融服务

　　银保监会数据显示，一季度末，银行业金融机构用于小微企业的贷款（包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款）余额53.4万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额20.6万亿元，同比增速为22.6%。

　　近年来，金融机构服务小微企业成效明显，但仍存在短板。中国银行研究院研究员梁斯举例称，包括激励约束机制发挥不充分、内生动力仍有不足、“惜贷”现象仍然存在等。这既与金融机构的风险管理模式有关，也与小微企业缺抵押、缺担保、缺信息的经营特点有关。

　　会议强调，针对突出问题改进优化金融服务。对受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通运输、制造业等行业企业和货车司机，要合理设定延期还本付息条件，可适当放宽延期期限。坚持完善“敢贷愿贷能贷会贷”的专业体制机制，抓实绩效考核、尽职免责、不良容忍等机制在基层落地实施。坚决遏制不规范经营行为，严格落实信贷融资收费和服务价格管理规定。

　　在建立完善小微金融服务长效机制方面，北京银保监局有关负责人介绍，今年年初，该局要求辖内银行严格落实小微企业贷款授信尽职免责制度，切实执行“普惠型小微企业贷款不良率不高于各项贷款不良率3个百分点以内”的容忍度，及时准确向基层网点和员工传达政策导向；要求各行的普惠金融类指标在内部绩效考核指标中权重占比达到10%以上；督导银行加大普惠小微企业贷款内部转移定价（FTP）优惠力度。