保障性租赁住房政策再加码 “十四五”40城计划新增650万套

2022-01-12 10:03:05 作者： 来源：证券日报之声 浏览次数：0 网友评论 0 条

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　　2019年至2021年，全国累计新开工改造城镇老旧小区11.4万个、惠及居民2000多万户。全面实施脱贫攻坚农村危房改造以来，全国790万户、2568万贫困群众的危房得到改造。截至去年底，全国住房公积金实缴人数超过1.5亿人，累计支持2200多万人提取用于租房，发放贷款帮助6000多万人购房。

　　国家发展改革委等部门近日联合印发的《“十四五”公共服务规划》明确了住有所居领域的公共服务项目，其中，基本公共服务包括公租房、棚户区改造、农村危房改造，普惠性非基本公共服务包括保障性租赁住房、共有产权住房、城镇老旧小区改造和住房公积金。

　　潘伟介绍，下一步，要加大金融、土地、公共服务等政策支持力度，扩大保障性租赁住房供给。“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增650万套(间)，预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难。同时，继续做好公租房保障，因地制宜发展共有产权住房，稳步推进棚户区改造。针对城镇老旧小区居民的住房改善需求，创新金融支持方式，落实闲置土地利用、存量房屋用途调整等政策，加快形成推进城镇老旧小区改造的政策机制。“十四五”期间，将基本完成2000年底前建成的、约21.9万个城镇老旧小区的改造任务。

　　中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，“十四五”期间，政府加大保障性住房建设和市场供给力度，在稳房价的基础上增强政府对房地产市场的调控能力，完善住房市场分配机制，优化住房供给渠道和结构，有利于切实解决城镇中低收入家庭面临的住房难问题。同时，政府综合运用金融、土地、公共服务等政策增加保障性住房供给，有效发挥了政府与市场的双效作用和双重力度。通过老旧小区改造，释放改善性住房刚需，激发市场住房消费潜能，带动住房投资和存量住房销售，改善城镇环境面貌，提升城市基础设施网络化、智能化、便利化服务功能，为稳定经济增长和改善住房需求提供支撑。

　　“扩大保障性租赁住房的供给政策既可以有效帮助地方政府稳定房价、地价，有助于托底房地产市场，推动地方政府更好实现稳增长；同时，又能缓解城市新市民、新青年的住房压力，加快推进城镇化进程，促进实现共同富裕。”巨丰投顾高级投资顾问谢后勤对《证券日报》记者表示。

　　潘伟还提到，将用多种手段扩大住房公积金制度覆盖范围，让更多就业群体享受住房公积金服务；优化使用政策，支持缴存人租购并举，解决基本住房问题；提升服务标准化、规范化、便利化水平，推动建设智慧住房公积金。

　　在谢后勤看来，该项举措可以促进住房公积金归集扩面工作，让住房公积金的资金池更加充裕，使政策福利覆盖更多社会群体，有效解决更多基本住房问题。同时，还可减轻群众住房支出的资金负担，促进消费升级。

　　“按照现行住房公积金条例规定，扩大住房公积金制度覆盖范围需注意四个方面。”张依群表示，一是坚持以城市为单位，实行民主议事、民主决策机制，提高城市居民的参与度；二是彻底打破垄断行业的住房公积金管理壁垒，实行同城同待遇和资金统筹管理，真正体现居民住房权力待遇平等和共同富裕的宗旨；三是加强住房公积金风险管控，提高住房公积金运营效率，既要保证住房公积金有效供给，又要强化全方位监管，切实维护住房公积金缴存人利益；四是完善住房公积金使用渠道，实行以家庭为单位的住房贷款和支取制度，增强职工家庭住房租购消费能力。