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上海住房发展“十四五”规划发布,新增供应商品住房约40万套

2021-08-13 17:11:58 作者: 来源:证券时报网 浏览次数:0 网友评论 0

中华PE:

 8月13日,上海市人民政府办公厅正式发布《上海市住房发展“十四五”规划》,提出实施房地产市场平稳健康发展长效机制,“十四五”时期,上海新增供应各类住宅用地面积4000公顷,新增供应商品住房4000万平方米、约40万套。

证券时报记者注意到,上海提出的“十四五”新增商品供应住房面积与“十三五”新建商品住房面积持平。“十三五”期间,上海新建市场化商品住房销售约4000万平方米。

重点发展租赁住房 坚持租购并举

根据《规划》, “十四五”期间,上海将以宜居为目标,不断完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,筑牢住房民生保障底线,加强住房的精准供给、制度供给、服务供给和品质供给,进一步满足多层次、功能性、品质化的居住需求。

其中,上海将加快促进租赁住房有效供应,加大保障性租赁住房推进力度,切实增加宿舍床位租赁居住供给,形成“一张床、一间房、一套房”的多层次租赁住房供应体系,“十四五”时期,形成供应租赁住房超过42万套(间、宿舍床位),占住房供应总套数的40%。其中,租赁房22万套(间),宿舍床位20万张。继续规范代理经租住房30万套(间)。

记者注意到,“十四五”期间,上海将健全租赁房源筹措方式,单列租赁住房用地计划,优化商品住房项目配建租赁住房机制,因地制宜加大租赁住房建设供应力度。落实租赁住房规划建设导则,强化中小户型供应导向,加快推进建设,尽快形成有效供应,完善配套服务设施,提高租赁住房品质。在新城区域,发挥规划引领作用,布局和建设一批租赁住房,打造租购并举住房制度的先行示范区。支持产业园区利用产业类用地等配套建设租赁住房,探索集体建设用地建租赁房试点,盘活闲置宅基地等住房资源。结合城市更新,在满足结构、消防和治安管理等安全底线的前提下,支持存量房屋依规改建转化为租赁住房。鼓励中心城老旧商务楼宇改造为租赁住房。强化市场主体作用,调动各类社会主体积极参与租赁住房建设运营。

同时,上海还将持续规范住房租赁市场秩序,包括依托住房租赁公共服务平台,推进住房租赁示范合同文本应用,促进租赁合同网签备案;构建住房租赁市场监测体系,加强住房租赁市场动态监测;建立住房租赁市场风险防范机制,强化住房租赁资金监管,严控“租金贷”业务等。

根据《规划》,上海将开展住房租赁法制建设工作,推动修订《上海市房屋租赁条例》,着力健全市场规则明晰、政府监管有力、权益保障充分的住房租赁制度。

平稳发展商品住房 落实长效机制

“十四五”期间,上海将优化调控措施,严格执行“一城一策”、差别调控的综合措施,以稳地价、稳房价、稳预期为目标,健全住房供应体系,优化供应结构,解决防范化解房地产市场风险。

“稳定商品住房供应,加强住房用地供应计划管理,深化完善房地联动机制,保持新建项目供应量、供应结构、供应节奏合理有序。”《规划》指出,优化完善多元化的住房供应结构,合理配置住房套型结构,坚持以中小套型普通住房供应为主,满足居民刚性住房需求,“不同区域、家庭不同阶段住房需求,适当优化各类商品住房套型比例。”

“十四五”期间,上海将进一步优化房地产金融审慎管理制度,防止资金违规流入房地产市场。实施分类管理,加强房地产金融市场监测分析,防范房地产金融风险;加强商品住房项目销售全过程监管,加大房地产中介机构专项整治力度,严厉打击房地产经纪领域各类违法违规行为等。

“十四五”时期,上海新增供应各类住宅用地面积4000公顷,新增供应商品住房4000万平方米、约40万套。

注重职住平衡 优化住房供给结构

根据《规划》,上海“十四五”期间,主城区适度安排新增住房开发规模,重点完善居住功能,改善居住环境质量;新城重点统筹租赁住房、商品住房、保障性住房的规模与结构,实现住房与公共交通、就业岗位、公共服务设施协调发展;中心镇按照主导产业定位,建设一批面向各类人才的租赁住房。

“在新城、产业园区周边、轨道交通沿线、人口导入区域,加大建设供应租赁住房力度。”《规划》指出,上海将强化供需适配,在重点区域,适当提高居住用地占城镇建设用地的比例、轨道交通站点600米范围内租赁住房占住房供应的比例。

“十四五”期间,上海还将不断健全住房保障体系,提升住房保障资源配置效率,完善以保障性租赁住房、共有产权保障住房为重点的住房保障体系,不断扩大住房保障政策覆盖面。

上海将精准扩大公积金缴存覆盖面,重点推进在沪合法稳定就业的职工缴存住房公积金,进一步完善缴存职工范围界定,采取分类覆盖、逐步过渡等方式,稳步提高住房公积金缴交人数和归集资金规模,并探索住房公积金对租购并举住房制度的支持方式。

《规划》指出,“十四五”时期,上海新增供应保障性产权住房约23万套。

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